第82章 擒贼先擒王

理条例甚至存在违法情况，执法机关也不敢轻易执法，尽量克制忍让，1定程度上助长了上访者的气焰，甚至被无理取闹者利用、要挟，这种情况在改革开放前沿的岭南省更为普遍。

    群众强势，政府弱势，加上维稳心态和考核要求越级上访、赴省进京非访会问责地方1把手，更加助长了闹访的现象，所谓“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，形成了恶性循环。

    在这种背景下，不敢执法的公安，纵容不懂法、不遵法的群众，而乡政府夹在中间，非常难做，这是相当考验基层领导干部工作能力和智慧的。

    马鸣今天面对的就是1个巨大的考验。

    当很多人躲避时，他选择了面对和担当，他有信心解决群众矛盾，而且作为党员干部，这是职责所在！

    然而，进入调解室，马鸣发现自己草率了。

    几十个村民涌进来，将里面塞得满满当当，汗臭味、泥巴味、石粉味、鱼腥味……各种农村里常有的味道混杂在1起，令人窒息，味道也极为酸爽。关键是，大家7嘴8舌，你1嘴我1嘴，十分嘈杂，根本没法沟通，更别说谈判了。

    在这种压抑混乱的氛围下，村民更容易烦躁、冲动。

    马鸣想了1下，这样不是办法，于是再1次站到了高处，这次是窗台上，他用力拍拍手，引起了大部分人的注意后，高声道：“乡亲